作者：李冬梅 金宝亮 日期：2013年3月25日

        兴城市立足于党员队伍先进性建设的根本要求，着力加强对发展党员全过程的监督与管理，在全市各级基层党组织深入推行发展党员全程记实责任制，真正从制度上保证发展党员质量。
　
　　一是设立记实卡记实流程，在发展程序上严格规范。在发展党员过程中，按照发展程序的要求，从入党申请人递交入党申请书到预备党员转正，对发展党员的每个环节，以“记实卡”的形式进行明确规范，细化到发展党员全过程的12个具体操作步骤，并要求完整记录每个操作步骤的工作时间、工作内容和具体责任人。同时还对每个操作步骤的工作要求，作了明确规定和说明，便于基层党委、支部对照“记实卡”内容，逐步逐项做好发展党员工作，确保规范操作不走样，严格履行发展党员程序。
　
　　二是明确记实职责，在发展责任上严格追究。对发展党员的工作责任，专门出台了《兴城市发展党员责任追究办法（试行）》，详细规定基层党委、基层党支部两级组织以及党委书记、副书记、组织委员、党支部书记、党小组长、入党积极分子培养联系人和入党介绍人的具体职责，切实把发展党员过程中培养教育、考察发展、谈话审批、记录登记等工作任务落实到人；要求每位责任人在“记实卡”上按照发展的每个步骤进行署名定责，以明确责任追究对象，增强发展责任人责任意识。并在此基础上，对两级组织和相关责任人在发展党员工作上的违纪违规行为作出了相应的处理规定。
　
　　三是建立“两环节”记实制度，在发展质量上严格监督。突出发展党员工作中接收预备党员和预备党员转正2个关键环节的监督力度，全面推行发展党员“公示制”和“票决制”，对2个关键环节严格实行“两公示、两票决”的记实制度；要求对每位发展党员都必须进行接收预备和预备转正的两项公示、两项票决，并把相关的公示和票决情况详细记录在“记实卡”上，注重听取群众对发展党员的意见建议，提高发展党员群众公认度，增强发展党员工作公开透明度。真正做到不公示不发展，票决不通过不发展，高标准保证新发展的党员质量，从源头上保障党员队伍的先进性要求。2012年，全市已对558名预备党员的入党过程进行了全程记实，无一出现问题。